¿Publicidad no deseada? Así han cambiado las reglas del juego

Jul 14, 2025 | Entrevistas

¿Cuántas llamadas recibes cada día desde números de teléfonos móviles? ¿Y cuántas veces se trata de llamadas comerciales desde empresas (ya sea con operador o mediante un robot) que intentan venderte algo?

Tenemos una buena noticia: Este año trae importantes novedades legales en materia de publicidad no deseada que afectarán tanto a usuarios particulares como a empresas en España. La entrada en vigor de los nuevos cambios normativos en el mes de mayo marca un antes y un después en cómo se regulan las llamadas comerciales, los mensajes SMS y la protección frente al fraude telefónico.

En Dylsi, donde trabajamos tanto con particulares como con empresas, tenemos el firme deseo de ayudar a nuestros clientes a protegerse a ellos mismos y a los suyos, más allá de la contratación del seguro. Por esto, colaboramos con los mejores expertos, como el abogado especialista en derecho digital Jorge Morell, quien nos explica aquí los cambios, cómo te afectan y cómo puedes protegerte mejor.

¿Qué ha cambiado desde mayo de 2025?

El abogado especialista en derecho digital Jorge Morell, fundador del despacho Términos y Condiciones y creador y autor del blog y newsletter sobre IA y Derecho, The Legal Letters, es un reconocido experto en el área del derecho relacionados con las redes y el ámbito digital. Lleva más de 16 años prestando servicios legales, tanto en el sector público como privado, en materia de Derecho Tecnológico. Entre otros medios y publicaciones, escribe y colabora en el blog sobre innovación legal del Consejo General de la Abogacía Española. Desde Dylsi, colaboramos con él de forma asidua para ofrecer consejo informado a nuestros clientes – tanto empresas como particulares.

Jorge Morell nos explica en este artículo los cambios que ha traído este mes de mayo en cuanto a la publicidad no deseada: la ley ha dado un paso firme para limitar el contacto no deseado de las empresas con los usuarios.

“En 2023, se cambió la Ley General de Telecomunicaciones con la finalidad de impedir las llamadas comerciales sin consentimiento, al margen de excepciones muy concretas, como la existencia de una previa relación contractual”, comenta. “No obstante, esa ley presentaba algunas lagunas legales que han sido abusadas por parte de ciertas empresas. Con la finalidad de poner fin a esos huecos, se aprobó en febrero del 2025 la Orden TDF/149/2025”.

Estas son las principales medidas contra la publicidad no deseada:

Desde el 15 de mayo de 2025, no está permitido realizar llamadas comerciales y SMS desde números móviles ni internacionales. Solo se permite desde números geográficos (locales) o especiales (como los 800 y 900, que ahora también permiten hacer llamadas).

• Los operadores telefónicos deberán bloquear llamadas y SMS con numeración no atribuida, no asignada o adjudicada.

• Se refuerza el uso de listas de exclusión publicitaria, como la Lista Robinson o la nueva Lista Stop Publicidad, que también aplica a publicidad en redes sociales. “Si un usuario está inscrito en una de estas listas, la empresa no puede contactar a este usuario”, resalta el abogado.

Las empresas que ignoren estas listas se exponen a sanciones si el usuario presenta una denuncia ante la Agencia Española de Protección de Datos (AEPD).

• Se creará en mayo de 2026 un registro obligatorio de alias para SMS comerciales que permitirá identificar con seguridad a las empresas que realizan llamadas y envíen mensajes con el objetivo de prevenir suplantaciones de identidad, por ejemplo de bancos o Correos.

Mejor control y más seguridad

Para el usuario final, estas nuevas reglas mejoran notablemente su control sobre las comunicaciones comerciales que recibe: “Quien quiera evitar recibir publicidad no deseada se puede inscribir en la lista Robinson y/o la lista Stop Publicidad. Se trata de listas de exclusión, las empresas deben consultarlas y no pueden enviar mensajes directos, SMS, emails o realizar llamadas a los usuarios inscritos en estas listas sin el consentimiento de estos”.

Para las empresas esto conlleva la obligatoriedad de consultar dichas listas antes de emprender cualquier campaña publicitaria por teléfono, abonando el coste correspondiente.
Por otra parte, las llamadas comerciales solo pueden proceder de números que puedas identificar como fiables, ya no se podrán usar números de teléfono móvil ni números internacionales. Si un usuario detecta un abuso o fraude, recibiendo llamadas o mensajes de publicidad no deseada, lo puede denunciar fácilmente ante la AEPD.

“Conviene ser un poco paranoicos”

Además, como explica Jorge Morell, es fundamental tener una actitud más proactiva y precavida frente al fraude: “Nos conviene ser un poco paranoicos para evitar caer víctimas de los hackers”. En este sentido, tiene algunos consejos clave:

1. Si recibes una llamada supuestamente de tu banco y te empiezan a hablar de operaciones fraudulentas que están ocurriendo ahora o necesidad de hacer algo rápido, cuelga y llama tú mismo al número oficial de tu banco, no al número desde el que te acaban de llamar.

2. Acuerda palabras clave con familiares o amigos para evitar suplantaciones de identidad en servicios como WhatsApp, por ejemplo los típicos mensajes como ‘He perdido el móvil, este es mi nuevo número’ o ‘Necesito que me dejes dinero con urgencia’.

3. Evita compartir demasiada información personal en redes sociales: anunciar que estás de vacaciones o que has hecho una gran compra puede ponerte en riesgo. “Compartimos toda nuestra vida en las redes y los criminales se aprovechan de esta información”, advierte Jorge Morell.

Desde Dylsi también te recordamos que existen seguros de protección frente al fraude digital, que pueden cubrir desde suplantación de identidad hasta ciertos tipos de pérdidas financieras si están cubiertas por la póliza contratada. Cada vez más, estos seguros se incorporan como complemento dentro de seguros de hogar o ciberseguridad.

Mujer enfadada grita a su teléfono tras recibir una llamada de publicidad no deseada

Implicaciones para empresas y emprendedores

Para las empresas que se comunican regularmente con sus clientes (o potenciales), y no quieren que sus mensajes se perciban como publicidad no deseada, estos cambios implican:

Prohibición de contactar desde números móviles o internacionales: será obligatorio adaptarse a numeraciones reguladas.

Obligación de consultar las listas de exclusión antes de cualquier contacto comercial. Este trámite tiene un coste, y el incumplimiento puede acarrear sanciones.

Registro de alias en SMS: si utilizas campañas de marketing por SMS, tu alias debe estar validado o tu proveedor será bloqueado.

Estas medidas buscan evitar fraudes, pero también exigen que las empresas revisen sus procesos internos de comunicación y marketing. Para muchas pymes o autónomos, es el momento perfecto para implementar buenas prácticas y asegurarse de que su contacto con clientes sea transparente, seguro y legal.

En Dylsi recomendamos que cualquier empresa —grande o pequeña— cuente con un seguro de responsabilidad civil profesional que cubra los errores en la gestión de datos personales y comunicaciones. Una consulta comercial mal dirigida podría derivar, en el peor de los casos, en una reclamación legal o sanción administrativa.

Educación, prevención y sentido común

Como recuerda Jorge Morell, la seguridad total no existe, pero podemos mejorar mucho con pequeños hábitos y formación: ser selectivos con lo que compartimos, desconfiar de lo que parece sospechoso, y tomarnos un segundo antes de reaccionar.

Desde Dylsi te animamos a informarte, protegerte y consultar con nosotros si tienes dudas sobre cómo un seguro puede ayudarte en estos escenarios —ya sea para proteger tu identidad, tu información o tu negocio. Contacta con nosotros para saber si tu póliza actual incluye cobertura frente al fraude digital.

Este artículo se ha creado en colaboración con el abogado especialista en derecho digital Jorge Morell. Así puedes contactar con él:

Web: Términos y Condiciones
Teléfono: (0034) 601 327 700
Correo: Contacto
RRSS: Instagram Linkedin Facebook
Idiomas:

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